L'initiative d'élaborer l'Agenda 21 de l'île de Djerba a été décidée par le bureau directeur de l'ASSIDJE lors de sa réunion périodique de Mai 1997.      Cette initiative répondait à une incitation du ministère de l'environnement et de l'aménagement du territoire qui souhaitait voir les O.N.G Tunisiennes prendre une part active à l'élaboration des "Agenda 21" tant au niveau national, qu'aux niveaux régional et local, conformément aux recommandations du sommet de la terre tenu à Rio, qui stipulait que la société civile se devait de participer, notamment par le canal des O.N.G, à l'élaboration et à la mise en application des "Agendas 21" dans leurs pays respectifs.

Le Dossier du Plan de travail de l'agenda 21 pour le développement durable de l'île de DJERBA

     Comme les compétences requises pour la préparation de "l'Agenda 21" de Djerba ne pouvaient être recrutées uniquement parmi les membres de l'association, des profils spécialisés ont été sollicités de l'université et du secteur privé.

     L'équipe constituée regroupait huit experts. Elle comportait un universitaire géographe spécialisé en problèmes d'environnement, un ingénieur urbaniste, un juriste, un géographe économiste, un ingénieur agronome, un biologiste, une historienne spécialiste en arts et traditions populaires, un géomorphologue.

     Leur pluridisciplinarité était enrichie par leur appartenance professionnelle d'une part, (donc par la diversité de leur expérience acquise) de leurs âge et origine d'autre part. Tous ces experts ont plus de 15 ans d'expérience dans leurs domaines respectifs et ont eu au cours de leur vie professionnelle à travailler sur Djerba.

     Cette équipe comptait deux membres enseignants universitaires. Trois hauts cadres du secteur public, deux experts de bureaux d'études privés, et un retraité ayant travaillé à Djerba pendant près de dix ans.

     Cinq ateliers, d'une moyenne de deux jours pleins, ont réunis l'équipe pour discuter, retoucher et adopter les rendus élaborés par chaque membre, selon des termes de référence préparés et adoptés par l'équipe. Un comité restreint de trois membres a assuré la coordination des travaux et la rédaction définitive des textes retenus.

     Une consultation élargie a été organisée en séminaire de deux jours pour examiner la première version de "l'Agenda 21", préparée par le groupe d'experts. Ont participé à cette concertation des représentants des administrations nationales, régionales et locales, des chercheurs universitaires et des consultants choisis par l'association.

1- L’élaboration de l’Agenda 21 local de Djerba a constitué un processus dynamique participatif impliquant le maximum d’acteurs :

     Pouvoirs locaux (élus et administration)

     Partenaires pour le développement urbain (concessionnaires publics en particulier).

     Intervenants en matière de gestion des sols et d’aménagement du territoire à Djerba (ministères techniques: agriculture, environnement, tourisme, habitat, équipement, patrimoine).

     Société civile (associations, représentants de groupes professionnels à Djerba, organisations à caractère national présentes à Djerba).

     Population habitant ou exerçant une activité dans l’île de Djerba.

2- L’élaboration de l’Agenda 21 de Djerba a été un exercice d’apprentissage pour affirmer l’implication des acteurs , présents à Djerba , dans une démarche itérative de maîtrise de la qualité du développement et de sa prise en charge par les bénéficiaires :

     Le diagnostic élaboré par les experts a été validé par les acteurs.

     la définition des axes stratégiques de développement durable a été arrêtée dans un cadre consensuel.

     La hiérarchisation des actions prioritaires a été le fruit d’une consultation ayant impliqué les acteurs du développement sur le territoire de l’île.

3- L’élaboration de l’Agenda 21 de Djerba a constitué un processus évolutif comprenant trois étapes :

     une première étape réservé au diagnostic et sa validation.

     une seconde étape réservée à la démarche prospective avec en premier temps la définition des grands défis et en deuxième temps la définition d’un programme d’actions.

     une troisième étape réservée à l’appropriation des actions prioritaires par les différents acteurs.

     Les deux premières étapes ont été achevées et la troisième est en cours de lancement.

4- L'élaboration de l'Agenda 21 local de Djerba a constitué un processus qui a fait évoluer l'attitude habituellement admise pour la gestion du développement au niveau local :

     Il a permis de s'éloigner de la politique curative.

     Il a permis de s'éloigner au maximum de la politique réactive (connaître les risques pour être prêt à y répondre en cas de besoins).

     Il a favorisé la politique proactive par l'anticipation des tendances futures, jugée comme la seule efficace pour un développement durable.

5- L'élaboration de l'Agenda 21 local de Djerba a constitué un processus d'assistance méthodologique et d'affinement des méthodes et des outils de planification du développement sur le territoire de l'île.

6- L'élaboration de l'Agenda 21 de Djerba a constitué un forum de concertation et de mise en cohérence entre les différents acteurs et de planification stratégiques.

     Il a permis de favoriser :

     un développement pris en charge par les Djerbiens.

     un développement pluriel dans un cadre unitaire.

     un développement qui préserve les atouts.

     un développement ouvert sur le monde extérieur.

7- L'élaboration de l'Agenda 21 local de Djerba a constitué une étape importante d'un processus de communication inter-acteurs au niveau de l'île qui a grand besoin d'être développé.

Haut de la page